Die Ukraine-Krise und Russlands Gasbedrohung in Europa
Ukraine-Krise
Die Krise in der Ukraine stellt die Abhängigkeit Europas von russischem Gas und die Abhängigkeit Russlands von europäischen Energiekunden auf die Probe
Eine Karte zeigt die wichtigsten Pipelinerouten von Russland nach Europa. Viele strömen durch die Ukraine, wie das Brotherhood Network. Einige verlaufen um die Ukraine herum, wie zum Beispiel der Jamal, der durch Weißrussland verläuft; Turkstream durch das Schwarze Meer und Nordstream durch die Ostsee. Die Karte zeigt, wie stark die einzelnen Länder der Europäischen Union bei ihrer Gasversorgung von Russland abhängig sind. Deutschland beispielsweise bezieht 49 % seines Gases aus Russland.
Hinweis: Diese Karte ist keine vollständige Darstellung der gesamten Pipeline-Infrastruktur in Europa. Weitere Informationen zum Gasnetz in Europa finden Sie in den aufgeführten Quellen und im Europäischen Netzwerk der Übertragungsnetzbetreiber für Gas.
Quelle: Gazprom; ACER; Globaler Energiemonitor; Reuters
Während sich die Krise zwischen Russland und dem Westen an den Grenzen der Ukraine verschärft, ist die lange gegenseitige Abhängigkeit Europas und Russlands voneinander im Energiebereich für beide Seiten zu einem entscheidenden Verhandlungsgegenstand geworden.
Das gas- und ölreiche Russland ist über eine Reihe kritischer Pipelines mit den europäischen Energiemärkten verbunden, von denen die größte durch die Ukraine verläuft und für beide Seiten zu Engpässen bei den Verhandlungen zur Abwendung der wachsenden Krise geworden ist.
Im vergangenen Jahr gingen die Gaslieferungen nach Europa über ukrainische Pipelines um 25 % zurück, und mit der Aufmarschierung russischer Truppen nahe der ukrainischen Grenze ist die Angst vor weiteren Störungen gestiegen.
Moskau bestreitet westliche Behauptungen, es habe Pläne für eine Invasion in der Ukraine. Sollte die Krise jedoch tatsächlich ausbrechen, gibt es nur wenige Alternativen, um die Lücke zu schließen, falls die russischen Gaslieferungen nach Europa unterbrochen würden.
Ende Januar schätzte S&P Global Platts Analytics, dass eine vollständige Einstellung der russischen Gasflüsse nach Europa ein „höchst unwahrscheinliches Szenario“ sei, doch selbst kleine Störungen vor dem Hintergrund einer postpandemischen Verknappung der globalen Gasreserven und stark steigender Preise seien möglich Dies kann den europäischen Energiemärkten und den nachgelagerten Verbrauchern große Probleme bereiten.
Störungen auf einer der vier Hauptgasrouten – Nord Stream, Yamal, Ukraine und Turkstream – und Verzögerungen bei der Zertifizierung von Nord Stream 2 könnten Europa in eine Energiekrise stürzen.
Bereits in diesem Winter sind die Energiepreise in Europa aufgrund geringer Gasspeicherbestände, hoher CO2-Preise in der Europäischen Union, weniger Lieferungen von Flüssigerdgastankern und geringerer als normaler russischer Gaslieferungen sowie Infrastrukturausfällen in die Höhe geschossen.
Weitere Unterbrechungen bei den Energieimporten würden Ärger für den Kontinent bedeuten, der angesichts der inländischen Konzentration auf die Entwicklung grüner Energiealternativen zunehmend auf externe Energiequellen angewiesen ist. Im Jahr 2019, dem letzten Jahr, in dem vollständige Daten vorlagen, wurden ganze 60 % des Energiebedarfs der Europäischen Union durch ausländische Importe gedeckt.
Von den beiden Hauptenergiequellen – Gas und Öl – ist die EU am stärksten auf Russland als Erdgasquelle angewiesen, deren Anteil am Energiemix des Blocks stetig zunimmt, da der Kontinent weniger Kohle benötigt.
Mit seinen reichlichen Gasreserven, der Nähe seiner Ölfelder und einem umfangreichen bestehenden Pipelinenetz dominiert Russland den Gasmarkt der EU mit etwa 38 % des Gesamtangebots. Auf Norwegen, die zweitgrößte Erdgasquelle der Union, entfällt die Hälfte davon, also nur 19 % des Marktes.
Die gegenseitige Abhängigkeit zwischen Europa und Russland dürfte sich mit der neuen Nord Stream 2-Pipeline, die die direkte Erdgaslieferung von Russland nach Deutschland durch die Ostsee verdoppeln soll, noch verstärken. Dies gilt natürlich nur dann, wenn die Krise in der Ukraine den behördlichen Genehmigungsprozess für Nord Stream 2 gefährdet – eine starke Bedrohung, die das gesamte Projekt zum Scheitern bringen könnte, auf die sich die Vereinigten Staaten und Europa in den Verhandlungen gestützt haben.
Während der Gaskrisen von 2006 und 2009 führten Streitigkeiten zwischen Russland und der Ukraine, vor allem über die Preisgestaltung, zu einer Kürzung der Gaslieferungen in die Ukraine, deren Auswirkungen sich sofort auf Europa auswirkten.
In den letzten 20 Jahren hat Russland jedoch Pipelines gebaut, um die Ukraine zu umrunden und seine Öl- und Gasversorgungsrouten vor regionalen Problemen zu schützen.
Nach Angaben des Center for Strategic and International Studies (CSIS) würde eine vollständige Abschaltung der Ukraine heute nur wenige Länder direkt betreffen. Nur die Slowakei, Österreich und Italien würden die direkten Auswirkungen zu spüren bekommen, ebenso wie die Ukraine, die Gas nicht mehr direkt von Russland kauft, sondern über ein Gasrückkaufsystem.
Auch wenn eine vollständige Abschaltung der Gasversorgung nicht so wahrscheinlich ist, haben europäische Politiker und Energiemarktexperten Russland vorgeworfen, die Lieferungen in einigen Pipelinenetzen absichtlich zurückzuhalten, um Druck auf Deutschland und die Europäische Union auszuüben, das Nord Stream 2-Projekt abzuschließen.
Nach Angaben von Bruegel, einer europäischen Denkfabrik, sind die Gasimporte aus ukrainischen Pipelines unter die 5-Jahres-Grenze gesunken.
Die kritische Jamal-Pipeline ist auf einen Bruchteil ihres normalen Durchflusses aus Russland gesunken. Seit dem 21. Dezember fließt die Pipeline umgekehrt von West nach Ost und transportiert deutsche Gasreserven nach Polen. Der russische Ölriese Gazprom hatte sich geweigert, für Februar Transitkapazitäten über die Route zu bestellen, während Nord Stream 1 den Fluss mit nahezu maximaler Kapazitätsrate aufrechterhielt.
Russland bestreitet, dass es den Gasfluss nach Europa stört und sagt, dass es alle vertraglichen Verpflichtungen in Bezug auf Gasexporte erfüllt. Aber Politiker der Europäischen Union machen Gazprom immer noch dafür verantwortlich, das Problem mit den Gaspreisen zu verschärfen, und sagen, das Unternehmen habe nicht auf die steigende Nachfrage reagiert, indem es Spotmarktkäufern zusätzliche Mengen angeboten habe, wie es andere Anbieter getan hätten.
Der verringerte Durchfluss durch die Jamal-Pipeline hat einen erheblichen Aufwärtsdruck auf die europäischen Gaspreise ausgeübt.
Diese Volatilität in Europa breitete sich auf die globalen Märkte aus, nachdem die USA letzte Woche gewarnt hatten, dass eine russische Invasion in der Ukraine „jeden Tag“ erfolgen könnte.
Laut Atlantic Council könnte Russland im Falle einer Eskalation der Krise europäisches Gas durch verdeckte physische oder Cyberangriffe auf die ukrainische und europäische Energieinfrastruktur direkt angreifen. Der Schaden an einer ukrainischen Pipeline könnte auch den Druck auf Europa erhöhen, die Genehmigung von Nord Stream 2 zu beschleunigen.
Da die Energiemärkte Europas und Russlands eng miteinander verbunden sind, besteht die größte Bedrohung Europas, um die Schritte Russlands in der Ukraine auszugleichen, in einer Mischung aus Sanktionen und der Verzögerung oder dem vollständigen Stopp des Zertifizierungsprozesses für Nord Stream 2. Europa ist neben Deutschland und Italien Russlands wichtigster Gasexportmarkt und Frankreich nimmt im Jahr 2020 fast 36 % aller russischen Gasexporte auf. Das verschafft dem Kontinent einen erheblichen Einfluss auf die Nachfrageseite. Die deutsche Regierung hat außerdem unter starkem Druck der USA und anderer westlicher Verbündeter angedeutet, dass sie die Verhängung von Sanktionen gegen Nord Stream 2 in Erwägung ziehen würde, falls Russland in die Ukraine einmarschieren sollte.
Dennoch warnen Analysten, dass die europäischen Sanktionen in beide Richtungen wirken würden und Europa, wo die Gasvorräte für den Winter bereits sehr niedrig sind, ernsthaft unter Druck setzen könnten.
„Für Europa wäre es schwierig, Sanktionen zu verkraften, die die russische Gasversorgung oder zumindest einen großen Teil davon effektiv unterbrechen“, sagten Analysten von ING.
Sowohl Europa als auch Russland haben Schritte zur Diversifizierung ihrer Energiemärkte unternommen, was dazu beitragen würde, Konflikte zwischen ihnen besser zu überstehen.
Russland hat einem 30-Jahres-Vertrag über die Lieferung von Gas nach China über eine neue Pipeline zugestimmt und wird die neuen Gasverkäufe in Euro abrechnen. Damit stärkt Russland ein Energiebündnis mit Peking angesichts der angespannten Beziehungen Moskaus zum Westen wegen der Ukraine und anderen Fragen.
Das Gas stammt möglicherweise aus den Feldern vor der russischen Insel Sachalin, einschließlich Juschno-Kirinskoje, gegen die Washington 2015 Sanktionen wegen Moskaus Rolle in der Krise in der Ukraine verhängte.
Der neue Deal wird jedoch kein Gas aus dem westeuropäischen Pipelinenetz Russlands nach China umleiten, und laut Atlantic Council werden die Verkäufe aus diesem Deal nur einen Bruchteil der Verkäufe auf dem europäischen Markt ausmachen.
Kurzfristig konnte Europa einen Teil des Mangels an russischem Gas durch einen Anstieg der Importe von Flüssigerdgas (LNG) ausgleichen.
Es gibt jedoch nur wenige freie Kapazitäten in der LNG-Lieferkette, und erhöhte Lieferungen nach Europa werden zu geringeren Lieferungen in anderen Regionen führen.
Norwegen, Europas zweitgrößter Lieferant, liefere Erdgas mit maximaler Kapazität und könne fehlende Lieferungen aus Russland nicht ersetzen, sagte sein Premierminister.
Der NATO-Chef hat Europa bereits geraten, seine Energielieferungen zu diversifizieren. Sollte Russland jedoch eine militärische Intervention in der Ukraine durchsetzen, könnte Europa gezwungen sein, die Nachfrage zu drosseln.
In einer früheren Version dieser Grafik wurde die von Russland annektierte Krim auf den Karten fälschlicherweise in derselben Farbe wie Russland dargestellt. Die neue Version korrigiert diesen Fehler und färbt die Krim in der gleichen Farbe wie die Ukraine. Eine frühere Version der Karte, die die Blue-Stream-Pipeline in der Türkei zeigt, enthielt auch eine separate Übertragungsleitung, die von Ankara aus führte. Die Karte und das Diagramm wurden korrigiert, um zu zeigen, dass Blue Stream in der Türkei endet. Die Gesamtkapazität für das Brotherhood Network wurde aktualisiert.
Jon McClure, David Evans
Prasanta Kumar Dutta Samuel Granados Michael Ovaska